Orléans & son AgglO

Orléans Métropole

Qu’est-ce que la transformation de l’AgglO en communauté urbaine puis en métropole va changer pour chacun d’entre nous ?

Questions/réponses…

Qu'est-ce qu'une communauté d’agglomération ?

C’est un établissement public de coopération intercommunale (EPCI). La communauté d'agglomération Orléans Val de Loire réunit, aujourd’hui, 22 communes. Elle exerce des compétences exclusives et, pour certaines, partagées avec les communes membres (voir schéma). Les lois NOTRe et ALUR font monter en puissance les intercommunalités en leur confiant, à partir du 1er janvier 2017, des compétences supplémentaires comme la gestion des zones d’activités économiques, le tourisme, l’urbanisme, l’eau potable…

Qu'est-ce qu'une communauté urbaine ?

C’est un ensemble de communes, associées également au sein d’un EPCI, et qui représente un bassin de plus de 250 000 habitants (seuil modifié par la loi Maptam en 2014). Les communautés urbaines exercent un plus grand nombre de compétences obligatoires que la communauté d’agglomération (voir schéma). Et pour les mettre en œuvre, les communautés urbaines bénéficient de dotations supplémentaires de l’état. Pour le territoire orléanais, elles représentent une manne de 5 à 6 millions d’euros.

Qu’est-ce qu’une métropole ?

Les métropoles créées par la loi Maptam de janvier 2014 sont le fruit d'une importante réforme territoriale destinée à rendre l'action publique plus efficace et mieux adaptée aux besoins des citoyens. C'est dans cette double optique d'efficacité et d'attractivité que s'inscrit la volonté du territoire orléanais d'accéder à ce statut. La métropole exerce aussi des compétences plus importantes (voir schéma), dont certaines en collaboration avec le Département (social) et la Région (développement économique).

Quelle incidence sur le quotidien ?

Le changement de statut ne va pas bouleverser le quotidien des habitants. Les mairies resteront la première porte d’entrée des usagers. Et à terme, des « pôles territoriaux » seront créés pour préserver la proximité avec l’habitant.

Quelles vont être les prochaines étapes ?

2017 sera une année de transition et de construction menée entre l’AgglO et les communes. Une phase de dialogue social est également engagée pour les agents municipaux et de l'AgglO concernés par les transferts de compétences.

En bref

Les compétences de l’intercommunalité d’aujourd’hui à demain

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Comprendre la nouvelle organisation des collectivités